Россиян хотят штрафовать за вред своему здоровью. Выясняем подробности…
LiveInternetLiveInternet
—Рубрики
- Административные вопросы, ЛиРу (34)
- Актеры, актрисы (1001)
- Ассоциации, коллажи (137)
- Видео (3939)
- Дети (2018)
- Животный мир (644)
- Загадки, угадайки (379)
- Звезды в инстаграмах (4391)
- Здоровье, ЗОЖ (540)
- Искусство, культура, творчество (385)
- Истории, рассказы (105)
- Кино, кинофильмы (501)
- Красота, имидж, мода (986)
- Ксения Бородина (405)
- Ксения Собчак (356)
- Литература, книги, писатели (128)
- Мировые новости (330)
- Музыка (510)
- Неопознанное, невероятное, удивительное, чудеса (85)
- Новости проекта Дом 2, участники, бывшие участники (9052)
- Обсуждение (4884)
- Общество (3618)
- Окружающий мир, природа (591)
- Ольга Бузова (1649)
- Опрос, голосование (57)
- Отношения (755)
- Память, R.I.P (128)
- Поздравления (346)
- Полезное (445)
- Политика (579)
- Праздники (555)
- Президенты, правительство, чиновники (898)
- Приключения (183)
- Происшествия (549)
- Путешествия (473)
- Религия, Бог, церковь (179)
- Рецепты, кулинария, видеорецепты, еда (600)
- Свадьбы, венчание (451)
- Семья (1051)
- Скрины, гифки (256)
- Спорт (498)
- Телевизионные шоу и передачи (1288)
- Тесты (37)
- Трагедии (288)
- Традиции (294)
- Фото (4010)
- Шоу бизнес (4656)
- Юмор (803)
—Видео
—Поиск по дневнику
—Подписка по e-mail
—Постоянные читатели
—Статистика
Депутаты предложили штрафовать россиян, которые не могут выздороветь
Суббота, 08 Декабря 2018 г. 14:08 + в цитатник
С очередной «заботливой» инициативой на этот раз выступил единоросс Николай Говорин (з аместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья).
Рубрики: | Политика Семья Общество Президенты, правительство, чиновники Отношения |
Метки: Депутаты предложили штрафовать россиян новые идеи депутатов нездоровье россиян
- 2 Запись понравилась
- Процитировали
- Сохранили
- Добавить в цитатник
- Сохранить в ссылки
Комментировать « Пред. запись — К дневнику — След. запись » Страницы: [1] [Новые] А если доктор не прав?
К сожалению, с темой медицины я хорошо знакома. Я теряла друзей из-за неправильно поставленного врачом диагноза. Ну, подумаешь, перепутали по некомпетентности опухоль головного мозга с гастритом [2].Я чуть не потеряла маму: врач назначил ей препараты, которые могут привести к летальному исходу при той болезни, которую он у нее не диагностировал. Правильный диагноз ей поставил другой врач, отправив на срочную госпитализацию. Исходя из предложения, рассматриваемого в Думе, моя мама должна была бы оплатить все свое лечение в стационаре. Продолжительный больничный был бы также за ее счет. Ведь она не стала следовать рекомендациям ее лечащего врача!
Да и вообще, а как предполагается выяснять, а соблюдает ли пациент рекомендации врачей? Или на участковых врачей и полицейских возложат новый функционал по посещению больных с целью выявления злостного собственноручного вреда своему здоровью? Может, каждому больному сразу по камере на лоб налепить, чтобы транслировала, что он делает?
Чтобы сделать Россию еще лучше, я позволю себе сделать несколько предложений. А ну как пригодятся? Они наверняка помогут как заботиться о здоровье граждан, так и наполнять бюджетец.
Ввести штрафы за такие серьезные способы нанесения ущерба своему здоровью, как употребление спиртного и табака, за недосып.
Ввести штрафы за ожирение, за неадекватные, то есть не назначенные врачом диеты.
Ввести штрафы за хождение в мороз в коротких юбках и кроссовках на голую ногу, да и вообще за неадекватную погодным условиям одежду.
Ввести штрафы на низкие зарплаты! Ведь если у тебя низкая зарплата, то ты не сможешь позволить себе хорошо питаться и получать квалифицированную медицинскую помощь.
Ввести штрафы за плохое настроение, и, конечно же, за оппозиционную настроенность!
И самое главное! В случае, если нанесенный гражданином самому себе вред настолько серьезен, что гражданин скончался, штрафовать его ближайших родственников. Эта мера наверняка должна также сократить и количество самоубийц.Правительство хочет штрафовать за вред собственному здоровью
Госдума предложила наказывать россиян за вред, наносимый собственному здоровью.
О законопроекте
Новость могла бы быть анекдотом, если бы не была очередной инициативой Государственной Думы РФ, которая предложила наказывать россиян за нанесение вреда своему здоровью.
Если гражданин не соблюдает предписания врачей после диспансеризации, то, по мнению парламентариев, его необходимо наказывать, привлекая к материальной ответственности за халатное отношение к самому себе. Сформулировали это красиво как “введение страховой ответственности”: не будешь выполнять наставления врачей — свое лечение будешь оплачивать сам. Больничный лист оплачиваться так же не будет.
Зампредседателя Комитета ГД по охране здоровья Николай Говорин объяснил, что они хотят «таким образом заставлять людей быть активными» [1].
А если доктор не прав?
К сожалению, с темой медицины я хорошо знакома. Я теряла друзей из-за неправильно поставленного врачом диагноза. Ну, подумаешь, перепутали по некомпетентности опухоль головного мозга с гастритом [2].
Я чуть не потеряла маму: врач назначил ей препараты, которые могут привести к летальному исходу при той болезни, которую он у нее не диагностировал. Правильный диагноз ей поставил другой врач, отправив на срочную госпитализацию. Исходя из предложения, рассматриваемого в Думе, моя мама должна была бы оплатить все свое лечение в стационаре. Продолжительный больничный был бы также за ее счет. Ведь она не стала следовать рекомендациям ее лечащего врача!
Я хорошо знакома с темой сахарного диабета и глубоко погружена в проблемы этой болезни, беседовала с большим количеством диабетиков [2]. Могу утверждать, что часто происходят случаи, когда региональные врачи диагноз сахарный диабет ставят ошибочно, назначая пациенту серьезный гормональный препарат — инсулин. Или же, по не компетентности, назначают дозы инсулина буквально “от балды”. Естественно, рано или поздно пациент придет к тому, что лечение, назначенное врачом, далеко от подходящего для него.
Я могу продолжать эти ужасные истории, которые были результатом некомпетентности врачей. В случае таких ситуаций — какой закон будет защищать пациента?
Да и вообще, а как предполагается выяснять, а соблюдает ли пациент рекомендации врачей? Или на участковых врачей и полицейских возложат новый функционал по посещению больных с целью выявления злостного собственноручного вреда своему здоровью? Может, каждому больному сразу по камере на лоб налепить, чтобы транслировала, что он делает?
Разве мало мы платим за медицину?
То, что медицина в России бесплатная, это миф. Была когда-то бесплатной, в Советском Союзе. Да, номинально ты привязан к поликлинике, и да, несколько анализов и консультации некоторых врачей (за 15 минут по установленным нормам Минздрава [3]) ты получить можешь. А также на бесплатную диспансеризацию и выезд скорой тоже можешь рассчитывать, если, конечно, не живешь в каком-то Богом забытом селе. Но вот все остальное — за свой счет.
Лекарства. Уже давно в стационарах люди лежат со своими препаратами, а у скорых в аптечке — разве что но-шпа в наличии да зеленка (если вы счастливый житель Москвы — радуйтесь, столичные скорые укомплектованы неплохо). Препараты, которые назначает доктор, люди покупают сами, очень многие анализы и исследования делают за свой счет.
Разве мало мы сами платим за свое здоровье?
Мои предложения
Я как сознательная и законопослушная гражданка своей страны знаю, что и Дума, и Правительство действуют исключительно из лучших побуждений и с наивысшей степенью компетентности. Как я могу быть против их ценных инициатив?
Чтобы сделать Россию еще лучше, я позволю себе сделать несколько предложений. А ну как пригодятся? Они наверняка помогут как заботиться о здоровье граждан, так и наполнять бюджетец.
- Ввести штрафы за такие серьезные способы нанесения ущерба своему здоровью, как употребление спиртного и табака, за недосып.
- Ввести штрафы за ожирение, за неадекватные, то есть не назначенные врачом диеты.
- Ввести штрафы за хождение в мороз в коротких юбках и кроссовках на голую ногу, да и вообще за неадекватную погодным условиям одежду.
- Ввести штрафы на низкие зарплаты! Ведь если у тебя низкая зарплата, то ты не сможешь позволить себе хорошо питаться и получать квалифицированную медицинскую помощь.
- Ввести штрафы за плохое настроение, и, конечно же, за оппозиционную настроенность!
- И самое главное! В случае, если нанесенный гражданином самому себе вред настолько серьезен, что гражданин скончался, штрафовать его ближайших родственников. Эта мера наверняка должна также сократить и количество самоубийц.
Россия и Саудовская Аравия пытаются остановить нефтяной потоп
Фото: REUTERS/Sergei Karpukhin Крупнейшие нефтяные игроки – Россия и Саудовская Аравия, судя по всему, сумели сгладить противоречия. Они готовы пойти на рекордные объемы сокращения добычи, уверяют источники. Однако интрига вокруг третьего крупнейшего игрока – США – сохраняется. Обычно США не принимают участия в таких сделках, но угроза перепроизводства в ближайшие месяцы толкает к соглашению всех производителей нефти в мире. Подробности.
Брюссель настраивает итальянцев против военных из России
Фото: Imago images/Italy Photo Press/ТАСС Джузеппе Конте пришлось защитить Россию от нападок, которым подвергла нашу страну итальянская печать. Премьер назвал оскорбительными домыслы о том, будто Москва помогает охваченной эпидемией Италии из корыстных мотивов. Ранее либеральные издания уверяли, якобы Россия взамен требует снять с нее санкции, а прибывших для спасения жителей Бергамо наших врачей СМИ назвали «спецами биологической войны». Подробности.
Коронавирус ослабил защиту россиян от мошенников
Фото: Jan Tepass/imagebroker.com/Global Look Press Привычный уклад жизни сломался, растет страх перед COVID-19. Многие россияне в таких условиях нервничают, ведут себя рассеянно и потому легко становятся добычей отнюдь не вируса, а аферистов. «Открывайте! Санобработка!» – еще недавно в ответ на такое требование никто не стал бы отпирать свою дверь. Сейчас – другое дело. Какие же новые схемы изобрели жулики на фоне всеобщей суматохи? Подробности.
Евросоюз проигрывает битву за Апеннины
Фото: Михаил Метцель/ТАСС Руководство Евросоюза уверено в том, что Россия помогает Италии и другим странам не бескорыстно, а с целью нарастить геополитическое влияние, повлиять на общественное мнение и продемонстрировать преимущество своей политической системы. Однако данные заявления лишь показывают слабые стороны ЕС и усиливают негативное к нему отношение. Подробности.
Людей на празднике блогерши погубил «гигантский огнетушитель»
Фото: mskagency.ru К трагедии на праздновании дня рождения блогера-миллионника Екатерины Диденко привели законы физики, известные из школьной программы. В результате высыпания в бассейн 30 кг сухого льда появилась удушающая подушка из углекислоты. Сама Диденко, которая потеряла мужа, а всего погибли трое человек, призналась подписчикам, что осознала произошедшее только на следующий день. Кто должен отвечать за произошедшее? Подробности.
Леха Качиньского погубила игра в «русскую рулетку»
Дмитрий Родионов, политолог
Коронавирус открыл элитам простые истины
Андрей Колесник, ветеран спецназа ВМФ, депутат Госдумы VI созыва, депутат Калининградской облдумы
Либералы хуже печенегов и половцев
Владимир Можегов, публицист
Кто и как женился в СИЗО
Какие ошибки мы совершаем в видеоконференциях
Как ухаживать за автомобилем во время самоизоляции
Лучшие образцы флешмоба «Изоизоляция»
Как полиция следит за соблюдением карантина по коронавирусу в разных странах
Коронавирус увеличил социальную дистанцию между людьми
ED Сymbals: Успешный стартап из гаража
ECO-Dream: Стартап для здорового сна
«Tana»: История о том, как открыть производство детской одежды
- Да, мне нравится работать в офисе
- Нет, дома лучше
- Моя работа не предусматривает удаленного режима
- У меня удаленная работа
- Совершенно не опасен
- Опасен не больше, чем грипп
- Очень опасен для пожилых
- Очень опасен для всех
Что такое «гаражная амнистия» и как зарегистрировать свой гараж?
Какие новинки автопрома приедут в Россию в 2020 году
Как хотят ужесточить штрафы для автомобилистов?
Главная тема
гражданская оборона
элемент стратегии
нота МИД
Видео
В конце марта бывший министр по делам Открытого правительства Михаил Абызов, арестованный по делу о мошенничестве, женился в СИЗО. Тем самым он пополнил ряд известных чиновников и бизнесменов, официально вступивших в брак за решеткой.
геополитическое влияние
крик в пустоту
выборы-2020
Вторая мировая война
Меры контроля
Авторитет подорван
Мир сходит с ума?
викторина
на ваш взгляд
Как могут наказать за нарушение режима самоизоляции?
30 марта 2020, 13:52
Фото: Авилов Александр/Агентство «Москва»Либо на 1-30 тысяч рублей, либо на 15-40. В зависимости от вменяемой статьи.
Московские и подмосковные власти ввели тотальный режим самоизоляции, обязав соблюдать домашний режим не только пожилых граждан, но и всех остальных. Теперь режим не зависит от возраста – с понедельника, 30 марта, покидать свои дома можно будет только с определенной целью, они уже определены. Поездки на работу в их число тоже входят, но «только если они будут обусловлены экономической ситуацией». Так что если работодатель разрешил вам работать из дома, а вы по собственному желанию приехали в офис, вас в теории могут объявить нарушителем. Только вот как власти будут определять перечень компаний, сотрудников которых можно или нельзя выпускать из дома, пока по-прежнему неясно. Если исходить из текста соответствующего указа мэра Москвы (п. 9.3), если деятельность вашей компании из-за карантина не приостановили, значит, вы имеете право ехать на работу.
По каким поводам можно выходить из дома
В указе довольно четко прописаны пять конкретных поводов для выхода из дома.
– поездка на работу;
– обращение в больницу, если вам требуется неотложная медпомощь;
– покупка продуктов или лекарств в ближайшем магазине или аптеке;
– выгул собак не дальше ста метров от дома;
Если более развернуто:
– можно выезжать из города и приезжать обратно. Никаких ограничений на передвижение на транспорте нет – ни на авто, ни на мотоциклах, ни на маршрутных автобусах, ни на метро. И извещать никого не надо. В случае с общественным транспортом есть два пожелания – соблюдать социальную дистанцию в 1,5 метра и не ездить с 30 марта по 3 апреля – тем, кто не использовал проездные в эти дни, их потом возместят;
– можно ходить на плановые осмотры к врачам в больницы и поликлиники (они работают штатно);
– можно ездить в магазины, расположенные далеко от дома, на машине;
– нельзя выходить на пробежки, прогулки, с ребенком на детские площадки;
– спортивные площадки и любые игры на открытом воздухе тоже под запретом;
– нельзя выходить в магазины, слишком удаленные от дома, без острой необходимости.
Какие магазины и учреждения продолжают работать:
– продуктовые магазины (в прежнем режиме, никаких особых ограничений пока нет);
– аптеки (то же самое);
– банки (некоторые изменили режим работы своих отделений);
– больницы, поликлиники и другие медучреждения;
– государственные учреждения (в том числе МФЦ) – но только по записи или онлайн;
– почтовые отделения (кроме трех дней: 30-31 марта и 1 апреля);
– ЗАГСы (в особом режиме);
– храмы (патриарх, правда, призвал их не посещать);
– кладбища и ритуальные службы;
– магазины непродовольственных товаров первой необходимости. Это (согласно распоряжению правительства):
1. Санитарно-гигиеническая маска
2. Антисептик для рук
3. Салфетки влажные
4. Салфетки сухие
5. Мыло туалетное
6. Мыло хозяйственное
9. Бумага туалетная
10. Гигиенические прокладки
11. Стиральный порошок
12. Подгузники детские
13. Спички, коробок
15. Пеленка для новорожденного
16. Шампунь детский
17. Крем от опрелостей детский
18. Бутылочка для кормления
20. Бензин автомобильный
21. Дизельное топливо
22. Сжиженный природный газ
23. Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты)
На основании этой логики выходит, что открытыми остаются любые непродуктовые магазины, где продают, например, салфетки или спички. Не очень понятно пока, будет ли там продаваться остальной ассортимент. В минувшие выходные в нескольких регионах были довольно странные прецеденты, когда гипермаркеты были открыты, но продавать в них обязывали только определенные товары.
Как будут искать нарушителей
Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что в ближайшие несколько дней в городе развернут «умную систему контроля» за соблюдением карантина и выходить из дома можно будет только при наличии специального пропуска. Как он будет выглядеть, пока непонятно, поскольку документов о нем пока еще не опубликовано. Однако СМИ сообщают, что это, вероятно, будет QR-код – его присвоят каждому москвичу в личном кабинете на mos.ru. В код будет записана информация о месте проживания и месте работы (если человек не может работать удаленно), и предъявлять его придется по запросу полицейских на улице.
А вот что будет означать «умная система контроля» – без соответствующих актов тоже пока неясно. Очевидно, что направлена она будет на поиск нарушителей, но будет ли это автоматическая рассылка штрафов на основе данных с камер домофонов, например, – вот это не очевидно. Однако штрафы тем не менее уже готовы.
Как накажут
Как газета ВЗГЛЯД уже писала, что еще недавно в России были две статьи, по которым с некоторой натяжкой (из-за трудностей с доказательством вины) человека могли привлечь за нарушение карантина и за последствия этого нарушения. Прежде всего это статья 6.3 КоАП за нарушение «санитарно-эпидемиологического благополучия населения» – она предусматривает штраф для граждан до 500 рублей. И затем – ст. 236 Уголовного кодекса со штрафом до 80 тысяч рублей, увольнением с запретом на профессию или лишение свободы до пяти лет. Эта статья применяется в случаях, когда человек был заражен, знал о своем диагнозе, знал о режиме карантина, намеренно нарушил его и «по неосторожности» массово заразил других людей. Теперь штрафы по статье 6.3 КоАП будут другими. Вместо 100-500 рублей человеку грозит от 15 до 40 тысяч рублей за первое нарушение и 150-300 тысяч – если был нанесен вред здоровью других людей.
Однако нарушителей карантина, судя по всему, выведут из-под статьи 6.3. Для них появится новая – 20.6.1 КоАП «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения» – и там штрафы будут ниже. Если тяжких последствий нарушение не повлекло, то штраф составит от одной до 30 тысяч рублей для физлиц. При повторном нарушении, либо если будет доказано, что человек заразил кого-то, то штраф будет уже от 15 до 50 тысяч.
Ужесточили и уголовную ответственность — теперь по статье 236 грозит до 7 лет, а стандартный штраф — от 500 до 700 тысяч.
Один из вопросов, которые возникают на фоне вводимых мер, связан с терминологией. В российском законодательстве нет понятия самоизоляции, а режим всеобщего карантина властями введен не был. Законно ли в таком случае штрафовать за самоизоляцию?
Законно. Статья 6.3 КоАП даже в своей нынешней редакции говорит не о конкретном режиме карантина или самоизоляции, а о «невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий». Под ними может пониматься любой комплекс мер, в том числе самоизоляция – и согласно постановлению правительства от 2005 года, вводят их не региональные власти, а надзорные органы, в данном случае Роспотребнадзор. То есть если был официальный приказ Роспотребнадзора или его регионального отделения, равно как и постановление главного санитарного врача о введении режима самоизоляции, то штрафы с этого момента становятся законными. Так, например, было в середине марта в случае с вернувшимися из Италии, Китая, Южной Кореи туристами – глава Роспотребнадзора Анна Попова выпустила постановление, и попутно появились карантинные меры от московских властей о режиме двухнедельной изоляции. Так что наверняка новую статью 20.6.1 КоАП также привяжут именно к решениям Роспотребнадзора.
Что касается Москвы, то здесь со 2 апреля все стало совсем конкретно. Городские власти внесли изменения в местный КоАП, добавив туда нормы об обязательном соблюдении требований о самоизоляции. За невыполнение теперь грозит штраф в 4 тысячи рублей. За повторное нарушение — 5 тысяч.
Вышел в магазин — оштрафован: за что чаще всего наказывают на карантине
Как закупиться и не нарваться на санкции
два дня назад в 16:36, просмотров: 128362
Россияне привыкают жить в новой реальности, когда самые привычные действия типа похода в магазин или прогулки с собакой могут стать поводом для штрафа. И если в Москве ситуация более менее спокойная, то в некоторых регионах стражи порядка перегибают палку и судам приходится прекращать дела «в связи с малозначительностью» проступков. «МК» собрал самые странные случаи «коронофобии» правоохранителей.
Например, своей историей о штрафе с «МК» поделилась риэлтор из Екатеринбурга. Женщина прилетела в один из московских аэропортов 3 апреля.
— Я прилетела из Перу. После того, как пассажиры вышли из самолета, нам всем дали подписать постановление о прохождении карантина в санаториях Московской области. Карантин занял бы 14 дней. Я очень торопилась домой, в Екатеринбург к своей маме и дочкам. Естественно, я отказалась от санатория и мне тут же выписали протокол об административном правонарушении. Тогда же мне озвучили сумму штрафа — от 15 до 40 тысяч рублей.
— Вас пытались убедить все-таки поехать в Московскую область?
— Нет, не уговаривали, про условия в санаториях ничего не говорили. Знаете, я очень переживала, что пока буду находиться на карантине, в России могут отменить внутренние рейсы, и я нескоро доберусь до дома. А меня дома ждала 63-летняя мама и мои две 11-летние дочки. Мама нервничала — ей психологически было очень тяжело находиться без помощи с двумя детьми столько времени.
— А помочь в городе некому?
— Так получилось, что родственников у нас больше нет и помочь просто некому, в случае чего. Сейчас я добросовестно прохожу карантин одна в квартире — дети находятся с бабушкой. Ни с кем из них я пока не виделась, но по крайней мере я спокойна, что нахожусь в одном городе.
— Как относитесь к штрафу?
— Конечно, приятного мало. Тем более работающая в семье я одна. Если назначат максимальный штраф, то я обязательно попробую его обжаловать.
Мы также поговорили с Алексеем Глуховым — главой организации «Апология протеста», куда со всей страны сыпятся обращения «штрафников».
— Алексей, есть, на ваш взгляд, неоднозначные поводы для штрафов?
— Есть такие. Например, в одном из районов Татарстана одна многодетная мама — у нее 4 детей — как законопослушный гражданин заперлась дома после того, как вернулась из-за границы. Никаких признаков респираторного заболевания ни у нее, ни у ее близких не было. В один из дней к ним домой явился терапевт. Женщина не пустила ее в квартиру, мотивировав тем, что дома все здоровы, а врач как раз может занести заразу. Она пообщалась с врачом через дверь и попрощалась. А терапевт пожаловалась в Роспотребнадзор, который через некоторое время приехал с полицией. На маму составили протокол за то, что она не исполняет предписания по медицинскому наблюдению. Сейчас ей грозит штраф до 40 тысяч рублей.
Или там же, в Татарстане, семья поехала в магазин, но не в ближайший, а подальше. В итоге все получили по протоколу. В том числе и несовершеннолетний сын. На всю семью сейчас возможно наложат штраф — это до 120 тысяч рублей.
— На чем в основном попадаются штрафники? Что их гонит из домов?
— В основном люди выходят в магазины, но не в близлежащие. Попадаются, как правило, на этом. Например, в Краснодарском крае полицейские сейчас очень жестко пресекают любые попытки несанкционированных вылазок из дома, так как там ввели карантинные мероприятия. Оттуда к нам обратился молодой мужчина. Он поехал на своем автомобиле в супермаркет побольше. Его остановили сотрудники ГИБДД, проверили прописку. Когда выяснилось, что он слишком далеко уехал, выписали протокол.
Или в Набережных Челнах мужчина ночью поехал в круглосуточный магазин. Это был единственный работающий магазин, но тоже слишком далеко расположенный. Около полуночи его там, прямо у супермаркета и оформили.
Штрафуют и в безлюдных местах. Например, мужчина из Татарстана — заядлый рыбак, решил карантин разнообразить хобби. Говорит: «только я, удочка, озеро и рыбаки — на дистанции». Вдруг откуда-то полицейские. Тоже оформили протокол.
— По какой статье оформляют?
— Всю первую неделю оформляли по 6.3 КоАП («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»). Протоколы по этой статье рассматривают районные суды. А вот в Москве и Санкт-Петербурге в основном по 19.4 КоАП («Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор»). В Москве на сегодняшний день более 150 штрафов, в Питере — 84 дела. По этой статье дела рассматривают только мировые участки.
— Оправдательные решения есть?
— Оправдательных решений мы пока еще не видели. Но знаем, что в Татарстане есть дела, когда людей признавали виновными, но их дела прекращали в связи с малозначительностью. Им не назначался штраф, суд просто ограничивался устным предупреждением. Кстати, там наблюдается еще такая практика — дают штраф меньше меньшего. Выходит в результате 7,5 тысяч рублей. Вот человек, который ночью вышел в круглосуточный магазин, я о нем рассказывал выше, как раз был оштрафован со скидкой в 50%.
— А такое возможно?
— Да, КоАП предусматривает такую возможность — суд вправе снизить наказание вдвое от минимального, предусмотренного статьей. Просто судьи понимают, что 15 тысяч рублей за поход в магазин — это все-таки слишком много.
— А были случаи, когда наоборот, еще накидывали сверху?
— Есть и такое. Например в Южно-Сахалинске молодого человека за поход в магазина оштрафовали на 20 тысяч рублей. Он имел предписание от Роспотребнадзора быть на домашней самоизоляции после возвращения из-за границы. Молодой человек пояснил, что живет с девушкой, которая также с предписанием. Обращаться к волонтерам, которые бабушкам помогают, молодому человеку было неудобно. Суд в итоге дал даже больше минимального штрафа.
— Вы не опасаетесь, что штрафы за нарушение самоизоляции могут стать объектом палочной системы?
— Такое возможно. Но на данном этапе штрафы пока применяют с целью запугивания — сидите дома иначе будем штрафовать. Но выявлять всех, кто без уважительной причины находится вне дома, невозможно. Поэтому штрафуют выборочно. Например, в Ростове-на-Дону мужчина решил на «Авито» купить книжку Умбэрто Эко. Он сел в маршрутку, чтобы доехать до продавца. Когда вышел из маршрутки, прямо на остановке его поймали сотрудники полиции. Кроме него в маршрутке было полно пассажиров, но интерес проявили именно к нему. Прямо на остановке выписали протокол, даже в полицию не забирали. Сейчас он тоже ждет суда.
За нарушение режима самоизоляции гражданам будет грозить до 300 тыс. рублей штрафа
Гражданам, не соблюдающим «правила поведения» на территории действия карантина, грозят штрафы от 1 тыс. до 3 тыс. руб., а за нарушение ими санитарно-эпидемиологических норм или режима ЧС — 15–40 тыс. руб. Соответствующий проект поправок к КоАП РФ в Госдуму внесло правительство. Эксперт предполагает, что в первом случае речь идет о нарушении режима домашней изоляции по образцу стран ЕС, если такой запрет введут власти, во втором — о несоблюдении предписаний врачей о самоизоляции. «Причинение вреда здоровью» другим людям грозит гражданам штрафом 150–300 тыс. руб., для юрлиц санкции достигают 1 млн руб. По мнению премьера Михаила Мишустина, документ образумит тех, «кто демонстрирует редкое легкомыслие» на фоне борьбы с коронавирусом.
В правительственном проекте поправок упоминаются две новые юридические конструкции. Так, КоАП РФ дополняется ст. 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения». Такое правонарушение в зоне ЧС или «на территории», где лишь «существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации», грозит гражданам предупреждением или штрафом 1–3 тыс. руб. Отметим, что формулировка об «угрозе возникновения» ЧС в КоАП ранее не применялась. Должностных лиц предлагается штрафовать на 10–30 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей — на 30–50 тыс. руб., юрлиц — на сумму до 300 тыс. руб.
Дополнения вносятся и в ст. 6.3 КоАП РФ о нарушениях «в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Сейчас граждан по ней могут оштрафовать на 100–500 руб., например за нарушение санитарных правил или невыполнение противоэпидемических мероприятий. Новые санкции предусмотрены за эти действия (или бездействие), «совершенные в период ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих», в период действия карантина «на соответствующей территории», а также в случае невыполнения предписания санитарных врачей. Граждан в этом случае предлагается оштрафовать на 15–40 тыс. руб., юрлиц — на 250–500 тыс. руб. (или приостанавливать деятельность компаний на срок до 30 суток). В случае нанесения вреда здоровью людей (в том числе со смертельным исходом) граждан надлежит штрафовать на 150–300 тыс. руб., а юрлиц — на сумму до 1 млн руб. Протоколы по всем новым составам правонарушений поручено составлять полиции. Оговаривается также, что в случае нарушений «правил поведения» в карантине должно проводиться административное расследование.
Так, в начале марта находящийся на домашнем карантине гражданин был оштрафован на 500 руб. за то, что пошел выбросить мусор. Нарушителя отследили с помощью системы распознавания лиц с видеокамеры в подъезде; протокол составили по ст. 19.5 КоАП РФ о невыполнении законного предписания должностного лица (см. “Ъ” от 7 марта). Эксперты предполагали в разговоре с “Ъ”, что 500-рублевые штрафы не будут эффективной мерой для сдерживания нарушителей. Отметим, 24 марта в Госдуму был внесен проект поправок в УК РФ, вводящий уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Наказание должно применяться при массовых заболеваниях людей или также их гибели вследствие «преступного поведения», максимальная санкция — до семи лет лишения свободы. В нынешних поправках к КоАП РФ специально оговаривается, что штрафы применяются при отсутствии «уголовно наказуемых деяний».
Как страна отправляется в недельный оплачиваемый отпуск во избежание госпитализации
Партнер юридической компании ЮСТ Александр Боломатов предполагает, что поправки к ст. 6.3 КоАП предназначены для нарушителей персональных предписаний санитарных врачей по самоизоляции, полученные под роспись, например, по прилету в Россию из-за границы. В то время, как норма о «невыполнении правил» на карантине, по его мнению, предназначена на случай ввода более масштабных запретов по образцу стран ЕС с ограничением выхода из дома.
Господин Боломатов обращает внимание на формулировку об «угрозе возникновения» ЧС, полагая, что власти придумывают такие юридические конструкции из-за нехватки времени на их проработку, «а также потому, что они не желают вводить режим ЧС». Что касается штрафов до 300 тыс. руб. для граждан в случае причинения вреда здоровью другим людям, то эксперт считает их «в большей степени пугалом». При этом господин Боломатов не видит сложностей в доказывании этого проступка: в пример он приводит нарушившего предписание санитарного врача об изоляции, встретившегося с приятелем, который после этого заболел коронавирусом. «Нарушителя можно, скажем, отследить по трекингу мобильного телефона»,— рассуждает эксперт. Премьер Михаил Мишустин, представляя в правительстве законопроект, выразил надежду, что санкции образумят тех, «кто демонстрирует редкое легкомыслие» на фоне борьбы с коронавирусом.
Adblock
detector